Что такое СРО?

В настоящее время государство передало часть своих контролирующих функций саморегулируемым организациям. Они представляют собой объединения предпринимателей, ведущих деятельность в определенной сфере. Создаются они на некоммерческой основе и главная их цель - организация контроля деятельности участников.

Такое делегирование государственных функций позволило снизить расходы бюджета, а также бюрократизацию надзора. Юридически деятельность СРО строителей, проектировщиков (и других) основана на ФЗ №315 от 1.12 2007 года.

Особенности организации

Саморегулируемые организации отличаются от прочих сообществ следующими чертами:

• одно из направлений деятельности – разработка стандартов и норм, которые обязательны для выполнения всеми членами;
• организация должна объединять как минимум 25 предпринимателей (это правило распространяется, например, на строительную и проектную сферу) и 100 субъектов, ведущих профессиональную деятельность;
• ассоциация несет ответственность перед потребителями услуг ее участников, если членом были проведены работы ненадлежащего качества, организация обязана выплатить компенсацию.

Деятельность СРО на проектирование, строительство и в прочих сферах направлена на повышение качества услуг в данной сфере.

Вид саморегулируемой организации определяется сферой деятельности. При этом вступление в ассоциацию является обязательным не только для строителей, проектировщиков, инженеров. Также организации действуют для аудиторов, оценщиков, брокеров, управляющих компаний и так далее.

Структура и финансирование организации

Структура саморегулируемой организации обычно включает в себя:

• президента;
• правление;
• собрание членов.

Основные ключевые решения принимаются путем голосования в ходе общего собрания. При этом все члены равны по значимости, у каждого из них один голос.

Финансирование организации происходит за счет его участников. Членство в СРО строителей предполагает уплату вступительных, целевых и регулярных членских взносов. К целевым относятся взносы для формирования компенсационного фонда (обычно он самых большой у организации). Также не запрещены пожертвования и имущественные взносы со стороны компаний и граждан.

Саморегулируемая организация также имеет право на доход за оказание платных услуг, к примеру, образовательных. Саморегулирующие организации могут продавать информационные материалы, размещать денежные средства на депозитах банковских счетов. По сути, не запрещена любая деятельность, разрешенная законодательством.

Функции ассоциации

К функциям саморегулируемых организаций относят:

• Прием новых членов;
• Составление требований, обязательных для участников, а также разрабатываются основания для исключения;
• Урегулирование споров между членами;
• Анализ деятельности участников;
• Представление участников в органах на государственном и местном уровне;
• Организация обучения, проведение аттестации сотрудников входящих в состав предпринимателей;
• Обеспечения открытости в информационной сфере деятельности участников;
• Формирование компенсационных фондов, средства из которых направляются на возмещение ущерба клиентам, принесенного в результате деятельности членов.

Для чего необходимо вступать в саморегулируемую организацию

Вступление в СРО дает предпринимателю ряд преимуществ:

• Позволяет получить допуск к определенным видам деятельности. По сути, этот документ является заменой государственной лицензии и дает возможность компании либо ИП получить доступ к ведению определенной деятельности;
• Дает возможность принимать участие в гос. закупках и тендерах. В некоторых случаях допускаются к ним лишь члены;
• Повышение уровня квалификации работников. В саморегулируемых организациях на постоянной основе организуется обучение;
• Грамотные консультации по юридическим и финансовым вопросам, при необходимости организация будет выполнять представительские функции в госорганах;
• Возмещение клиентам убытков за счет средств компенсационного фонда;
• Вступление способствует повышению доверия со стороны клиентов.

Однако стоит понимать, что преимущества участия платные. Ежегодная финансовая нагрузка на предпринимателя может составлять до сотен тысяч рублей.

Эти средства являются расходами и не подлежат налогообложению. Эта норма действует для компаний с базовой или льготной системой налогообложения.

Что такое допуск?

Допуск СРО - документы необходимые для ведения определенных видов деятельности. В частности, он требуется для:

• Организации скважин;
• Земляных работ;
• Строительных работ;
• Проектных работ;
• Монтажа сборных конструкций из бетона и железобетона.

Допуск является бессрочным, его действие распространяется на всю территорию России. Его получение возможно только для членов ассоциации. Для этого требуется лишь предоставить базовый комплект документов. Данные вносятся в единый реестр.

Важно понимать, что допуск может быть приостановлен, если:

• Компания больше не является членом организации по собственной инициативе;
• Наличие допуска от другой ассоциации;
• Допущены серьезные нарушения в работе компании;
• Компания была привлечена к ответственности саморегулируемой организацией.

Санкции за ведение деятельности без допуска

В случае отсутствия обязательного допуска от саморегулируемой организации налагается штраф. В Административном Кодексе ст. 9.51 ч. 1 прописаны санкции для строительства. Сумма штрафа варьируется от 40 000 до 50 000 рублей.

Также вероятны и другие последствия. Например, если компания по действующим нормам обязана иметь допуск, но он не был оформлен, вторая сторона соглашения имеет право отказаться от соглашения, при этом потребовав возмещение убытков.

Возможно наступление и уголовной ответственности в том случае, если деятельность компании незаконна. Если в результате доход составил 1.5 - 6 млн. рублей, возможно назначение наказания в виде ареста до полугода. Если доход больше, возможно лишение свободы до 5 лет.

Обратите внимание, если вступать в ассоциацию по закону не обязательно, наказание для бизнеса за отсутствие допуска не предусмотрено.

Итог

СРО считается объединением предпринимателей, ведущих деятельность в одной области. Ассоциация призвана задавать стандарты, контролировать качество работ и услуг, компенсировать ущерб заказчикам, а также выступать посредником при общении с госорганами. Допуск СРО является заменой лицензии. Его получение (даже если оно необязательно) способствует росту и развитию бизнеса.